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中共全椒县古河镇委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署和县委安排,2022年9月20日至12月25日,县委第一巡察组对古河镇党委及其所辖村(社区)党组织开展了巡察。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化主体责任,抓好整改工作部署
古河镇党委高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领县委巡察反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。
(一)加强组织领导。成立了由镇党委主要负责人为组长,镇党委副书记、镇长为副组长,其他班子成员为成员的整改工作领导小组,设立县委巡察反馈意见整改工作领导小组办公室在镇党政办,镇党政办主任担任办公室主任,负责整改工作的组织协调,下设联络员一名,负责材料收集整理,镇纪委负责整改工作落实的督查督办,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
(二)制定整改方案。针对巡察组发现的三个方面20类35个具体问题,逐条逐项梳理研究,提出114条具体整改措施,制定了《县委巡察古河镇党委反馈意见整改方案》,明确了整改措施、责任领导、责任部门,限定了整改期限。
(三)推动整改进度。镇整改领导小组加强对巡察整改工作的统筹协调和督促检查,召开8次专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,深入推进整改工作的落实。
二、坚持问题导向,稳步推进整改落实
对照巡察发现的问题,围绕职能职责,重点对照三个方面20类35个具体问题进行整改落实,具体整改情况如下:
(一)关于学习贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不到位问题
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深度广度不够。
整改情况:一是镇党委主要负责人在镇党委理论学习中心组会议、镇村月度例会上直面提出,提醒党员领导干部要以此问题为戒,加强政治理论学习的主动性。二是组织学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,巡察反馈以来开展党委理论学习中心组学习3次,交流研讨15人次,督促各学习中心组成员认真撰写学习笔记和心得体会,严格落实“四个第一”对标学习制度,开展切实有效的学习活动。三是镇党委对相关人员心得体会网上抄袭行为作出批评教育,在民主生活会上就该问题进行剖析检查。四是将党史学习教育、全国两会精神等理论学习纳入中心组学习计划,及时更新学习内容,确保学习与时俱进。
2、权责界限不清。
整改情况:一是组织班子成员专题学习《中国共产党地方委员会工作条例》,进一步提高班子成员政治理论水平,将理论知识与实际工作相结合,落实到工作中。二是修改完善了《古河镇“三重一大”集体决策制度》,召开党委会规范了议事规则、议事范围及参加人员,并严格执行党委会会议制度,做好充分讨论,做到民主决策。三是明确镇党政办主任负责党委会会议记录,会议记录完成后由班子成员签字确认。同时,做好分类记录,做到党委会、党政联席会等“一会一本”,规范化管理会议记录。
3、会议议题多,讨论不充分。
整改情况:一是镇党委结合工作实际修订完善了《古河镇党委(扩大)会议制度》,在议题数量上原则上不超过10个议题;在议题内容上对于10万元以下的较大金额资金明确经镇财经领导小组会议研究。具体工作安排上明确在党政联席会议进行部署和落实;在议题质量上,对各类议题进行统筹拟定并实行会前议题预审制。二是明确镇党政办主任负责党委会会议记录,会议记录完成后由班子成员签字确认。三是2022年12月份后,已严格落实党委会议题会前预审制,党政办前置把关议题数量和质量,镇党委主要负责人审阅确定上会议题,提升党委会议质量。
4、大局意识不强。
整改情况:一是加强领导班子学习力度,巡察整改以来共召开党委理论学习中心组学习会议3次,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提高了领导班子成员的大局意识。二是镇党委结合工作实际修订完善了《古河镇党委(扩大)会议制度》,规范了议事规则、议事范围及参加人员,并严格执行党委会会议制度,班子成员对上会事项充分发表意见,做到民主决策。
5、长江流域禁捕工作落实不到位。
整改情况:一是镇党委对分管领导和护渔员进行了约谈,要求深刻认识到长江流域禁捕工作的重要性,护渔员要强化履职尽责。二是制定了《古河镇禁捕工作方案》,调整长江禁捕工作领导小组,成立工作专班,进一步压实工作责任。三是实行镇村干部、护渔员包保责任制,完善禁捕专班巡查制度,明确护渔员分时段巡查,保证24小时有人巡查。巡察整改以来,通过护渔员巡查已驱离55名钓鱼者。四是建立护渔员绩效考核制度,将禁捕工作纳入到镇对村综合考核。五是积极申请县执法大队联合执法,增设两处高空摄像头,加强监控。巡察整改以来,已与执法大队联合执法5次,没收渔具3套,整治成效显著。
6、“非农化”“非粮化”问题整改不彻底。
整改情况:一是对艾塘村、独山村、蔡集村进行通报批评,2021年卫片检查中31处问题未整改到位的4个问题已全部分类处理,其中2处为住宅,2处为设施农用地。二是严格落实“非农化”“非粮化”整改分类实施,拆除流转耕地上的建筑物和其他设施,流转闲置耕地,目前占用基本农田图斑63宗28.3亩已整改58宗,共计25.59亩。根据县农业农村局土地整改相关要求,对我镇2021年前建房且是唯一住宅的、农业机耕路等2.71亩图斑进行分类实施,不再列入整改范围。目前监测问题图斑已全部完成整改。三是实行一周一通报,实时在微信工作群中通报推进整改情况,加强调度,有效提高整改成效。四是定期召开田长会议,加大田长巡查力度和频次,及时发现“非农化”“非粮化”问题,并限期整改。
7、推进乡村振兴战略用劲不足,建制镇、全国重点镇的优势未能体现。
整改情况:一是镇工业办起草2023年古河镇工业经济及招商引资工作要点,制定2023年工业经济及招商引资工作计划并提请党委会研究通过。积极摸排招商引资线索并外出招商,截至目前,外出招商8次,新签约亿元以上项目5家。二是每月召开政企座谈会暨要素保障会,了解企业生产经营情况及产值税收数据,解决企业诉求。三是2023年财政收入目标2421.6万元,截止目前已完成1237万元,占全年目标任务的51.08%。四是与编制单位和县规划部门商定并启动10个村村庄规划,开展蔡集、石溪、同安园安置点村庄规划。五是2020年至2021年大同村、石涧村、周湖村、古河村等村“四带一自”资金分红已追回。六是3月份镇乡村振兴办已组织镇村13名振兴专干对全镇项目资产开展全面核查,进一步明确资产身份信息,建立档案清单,系统资产板块已录入完成,做到了账实相符。召开了乡村振兴专干业务培训会,学习了《全椒县资产管理办法》等文件,对历年来闲置低效资产处置进行了研究。七是镇乡村振兴办已申报650万光伏发电到村项目,积极跟进项目选址工作,目前发改委已完成备案,正在进行规划设计工作。八是镇民政办对全镇1056户低保户开展了集中入户核查,填写《家庭经济状况查询授权书》,通过滁州市家庭经济查询系统村查询低保户的家庭经济状况,本次核查,已取消32户家庭条件不符合的低保户。对低保户的档案按照“一户一档”的标准进行归纳整理,一一编号,妥善保管。
8、责任意识不强,解决人民群众关切问题不到位。
整改情况:一是镇党委委员牵头,组织制定了市容考核管理办法,把镇区划分成了8个小网格由各分管领导包保。二是聘请了马鞍山金太阳物业公司管理街道,共有管理人员14人,车辆2辆,组织制定了考核奖惩办法,街道秩序、车辆摆放情况已有好转。三是镇乡村振兴办每月对人居环境情况进行考核,考核结果进行通报,农村人居环境较去年同期有大幅提升。四是分管副镇长牵头,积极推进了西刘、王河两个人居环境点进度,目前已纳入乡村振兴PPP项目。五是镇党委主要负责人牵头,组织召开了人居环境专项工作会议,详细研究制定了《古河镇农村环境长效管护办法》。
9、重项目、轻管控,落实“蓝天碧水净土”的要求有差距。
整改情况:一是成立了畜禽养殖污染治小组,制定了畜禽污染综合防治方案,明确治理目标任务,界定污染治理建设的地点和规模。二是召开养殖污染治理专题会议,加强执法力度和联合执法,确保对于直排造成农田、沟渠、塘坝污染的情况不再发生,目前排查出了6条黑臭水体,已全部完成整改。三是会同相关部门采取禁排措施,督促养殖户和无害化处理公司签订定期清掏养殖废弃物的协议,采取村监管和镇政府定期巡查相结合的长效管护手段。
10、意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况:一是强化意识形态工作的前瞻性思考和系统化推进,研究制定《古河镇2023年宣传思想和意识形态工作要点》,召开古河镇2023年第一季度意识形态暨网络意识形态分析研判会和古河镇2023年上半年意识形态领导小组会议,分析研判各部门存在的意识形态领域风险,部署安排全国两会期间意识形态及网络意识形态工作。二是制定《关于召开2022年度镇领导班子民主生活会方案》,对民主生活会对照检查材料未将意识形态工作责任制纳入问题自查的材料退回重写。三是组织对全镇宗教场所“五进四有”情况进行全面检查,对存在的问题立即整改,规范各宗教场所“五进四有”。四是加强对落实意识形态工作过程性考核,强化对各村居意识形态工作的监督指导。3月份组织对部分村居意识形态工作责任落实情况进行检查,并就检查结果做出通报,各村居对照通报对农家书屋、公开栏、新时代文明实践站等内容进行整改,目前已全部整改到位。
11、阵地建设有短板,农村群众性精神文明创建活动开展不到位。
整改情况:一是镇宣传委员对镇文化站站长进行约谈,要求加强文化站图书室管理。健全农家书屋各项管理制度,从制度上保证书屋的正常运行。二是召开农家书屋管理员培训会,学习农家书屋管理制度,教导农家书屋管理方式方法,提高管理员的服务意识和服务水平,并组织对各村居农家书屋评比评分。三是组织维修人员对全镇“村村响”喇叭进行排查维修,确保“村村响”喇叭正常播放,每日围绕群众性宣传教育内容组织播放,并做好记录。四是指导晋集村重建农家书屋以及晋集村、艾塘村创建文化服务场所,同时组织各村居依托文化活动场所开展文体活动。
(二)关于群众身边腐败和不正之风等问题时有发生问题
12、党风廉政建设主体责任意识不强。
整改情况:一是组织召开了2022年度全面从严治党专题会议,进一步压实全面从严治党政治责任,强化监督责任,营造风清气正的政治生态。二是成立了以党委主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组,对于2022年度党风廉政和反腐败工作进行全面总结,并详细制定古河镇2023年党风廉政建设工作计划,切实落实党委主要负责人“第一责任人”职责。三是镇党委主要负责人约谈了三位党委委员,要求转变思想,坚决落实党风廉政“一岗双责”责任制,强化分管范围内党风廉政建设。同时在党委会上,明确要求各班子成员要以此为戒,强化党风廉政建设责任制的落实,做好“一岗双责”。四是镇党委主要负责人牵头,完善了述职述德制度,将履行党风廉政建设责任制作为述职述廉重要内容,督促班子成员认真落实、常态化落实。五是结合党委理论学习中心组学习会、镇村干部大会,选取近年来省、市、县纪委监委通报的典型案例及本镇查办案件,巡察反馈以来开展警示教育4次,受教育人数600余人次,切实达到以案示警的教育意义。
13、监督执纪问责不够有力,监督责任未能压紧压实。
整改情况:一是镇党委主要负责人约谈了现任纪委书记,要求强化纪法意识,加强理论及业务知识的学习,镇纪检监察干部积极参与全椒县纪检监察干部队伍教育整顿培训学习。二是镇纪委组织镇纪委委员认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、市纪委监委《乡镇(街道)纪(工)委及协作区办案工作手册》和《全椒县纪委监委纪检监察协作区工作手册》,规范案件办理程序。三是积极与县纪委监委第五纪检监察室、第二协作区对接,巡察整改以来将问题线索提交协作区办理,提升案件办理质量。四是巡察整改以来,镇纪委结合上级督查,联合镇相关部门对人居环境、图斑整改、违规发放津补贴、作风建设等工作开展监督检查6次,发现立行立改问题11个,给予诫勉谈话1人。
14、规矩意识淡薄,违反中央八项规定精神依然存在。
整改情况:一是镇政府约谈镇财政所负责人,督促财政所提高业务能力,依法依规履职尽责。二是违规发放津补贴目前已全部退回。三是组织财政所工作人员及村文书集中学习政策规定,提高思想认识,严格按照财务制度要求,确保财务支出公开,主动接受监督。
15、超标准配备办公用品。
整改情况:一是镇政府约谈党政办主任,督促其进一步提高思想认识,强化规矩意识,严格按照标准执行。二是组织采购人员学习《安徽省省级行政单位通用办公设备家具配置标准(试行)》(财资〔2013〕491号),深刻认识采购工作的重要性,要求在今后的工作中确保严格按采购制度执行,采购物品不超规定标准。三是完善了古河镇物品采购使用管理制度,明确了办公设备采购标准,配备专人按相关制度管理采购工作,严格执行相关标准,确保采购工作规范化。
16、公务接待不规范。
整改情况:一是镇政府约谈党政办主任,督促加强学习,严格落实公务接待相关程序。二是对照《党政机关国内公务接待管理规定》、《全椒县机关单位公务接待费管理暂行办法》(财行〔2018〕186号)完善《古河镇公务接待制度》,并按照相关接待制度管理公务接待工作,严格履行“四单合一”手续,执行公务来人信息、来电、来函登记,确保公务接待不超标、有规范,杜绝铺张浪费,提高思想认识。三是严格执行公务接待报账程序,严禁违规报账,手续不齐全、不规范的一律不得报账。在每次报账后将“四单合一”等相关手续上报财政所审核、保存。
17、“三公经费”超预算。
整改情况:一是镇政府约谈党政办主任、财政所负责人,督促相关部门强化规矩意识,严格做好“三公经费”管理。二是镇财政所加强“三公”经费预算管理,加强预算约束,确保“三公”经费不超标、不浪费。三是党政办严格审批公务接待和公务支出,财政所严格审核财务支出,对于不合理,没有完整手续的不予报销,杜绝超标准现象。
18、违规报销费用。
整改情况:一是镇政府约谈党政办主任、财政所负责人,督促相关部门提高业务能力,做好报销附件的审核。二是镇政府对违规报销人员进行约谈提醒,督促相关人员主动退回违规报销费用。三是组织相关人员学习差旅费报销文件,提高工作人员的思想认识和工作能力,并要求在报销流程中严格执行,确保报销手续有理有据。四是财政所严格执行报销制度,在报销文件中做到票据要完整、审批有分管领导、财政所所长、镇长签字、附件内容具体明确、详细真实。
19、工作作风不务实。
整改情况:一是镇长约谈分管负责人,要求其加强“一改两为”会议精神的学习,切实转变工作作风,将学习成果有效转化到为民服务的实践中。二是针对“蔡集村标准化农田改造项目中,村镇干部在上报农户青苗补偿亩数和树木数量时,采取‘粗略估算’的方法填写上报,因村民不认同村镇上报的数字,20万元补偿款未能发放”的问题,已对时任蔡集村书记、主任给予诫勉谈话处理。三是召开古河镇加快发展暨“一改两为”推进大会,传达学习了省市县新春启动会会议精神,要求镇村干部担当作为、奋勇争先,切实做到为人民服务。
20、为民服务意识淡薄。
整改情况:一是召开党委会对驻村工作周制度进行了废止。二是镇党委会研究通过了《关于调整古河镇2023年领导班子党建工作联系点及责任清单的通知》,进一步明确了领导班子的工作职责,确保班子成员可以通过实地走访、座谈讨论、个别访谈等方式对所包联系点开展日常工作指导。
21、发文管理混乱。
整改情况:一是镇党委约谈党政办主任,督促其严格落实发文管理规定,加大管理力度。二是镇党委会研究完善了《古河镇发文管理制度》,党政办严格把关发文质量,加强发文审核,严格执行拟稿、核稿、签发审批流程。同时,党政办负责拟稿,交于党政办主任核稿,最后根据不同文件的性质交于主要领导审批、签发。三是规范印章使用程序,加强发文盖章管理,杜绝违规盖章现象,普通文件、合同等必须由相关班子成员签字方可盖章,盖章文件须登记入册,党委发文必须在党委主要负责人签批后才正式盖章发文。
22、审核把关不严,执行财经纪律不到位。
整改情况:一是镇政府约谈了党政办主任、镇财政所负责人,督促完善镇资金支出管理,按照规定规范支付行为,加强固定资产登记。二是研究完善了《固定资产管理制度》,规范固定资产登记和管理,在登记固定资产流程中,价格、内容要明确具体、情况要详实,做到查有所据。三是已开展固定资产核查补登,对未入账的固定资产查明具体情况并及时补登,镇政府使用的已及时补登固定资产账,村(居)使用的移交村(居)补登固定资产账,财政所定期查缺补漏,谨防缺帐漏帐。
23、项目不招标。
整改情况:一是召开古河镇2023年公共资源交易管理业务培训会,组织镇村相关人员学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》和古河镇内控管理制度,熟悉招标采购流程,提升招标采购意识,提高招标采购业务能力。二是建立健全《关于规范限额标准以下货物和服务采购活动的通知》《古河镇进场限额标准以下公共资源交易管理办法》,要求业务人员严格执行文件规定,强化政府采购管理,杜绝项目未招标便施工情况发生。三是巡察反馈以来,古河镇石溪村王河污水管网工程、南大街红森林南侧下水工程、抗旱工程(枣童泵站)建设工程等项目工程均已按照要求进行招投标。
24、合同要素不齐全。
整改情况:一是组织公管办、财政所、党政办相关人员对合同的合法性、严密性和可行性进行检查,对摸排出合同存在的问题,联系相关责任人进行整改。制定《关于做好合同合法性审查备案管理工作的通知》,加强合同合法性监管。二是建立健全《关于规范限额标准以下货物和服务采购活动的通知》《古河镇进场限额标准以下公共资源交易管理办法》,规范完善合同、工程等文本签订手续,杜绝签订的合同要素不全情况发生。三是已对巡察反馈以来项目如古河镇石溪村王河污水管网工程、南大街红森林南侧下水工程、抗旱工程(枣童泵站)建设工程合同进行检查,相关要素均齐全。
25、采购物品未询价。
整改情况:一是镇党委约谈提醒党政办分管领导,督促严格执行物品采购有关制度,规范办公用品采购。二是召开古河镇2023年公共资源交易管理业务培训会,组织学习《安徽省政府集中采购目录及标准(2022年版)》和镇政府内控管理制度等文件,熟悉招标采购流程,提升招标采购意识,提高招标采购业务能力。三是建立健全《关于规范限额标准以下货物和服务采购活动的通知》《古河镇进场限额标准以下公共资源交易管理办法》,完善采购询价表及采购程序。四是2023年3-4月在徽采云平台购买4台戴尔台式电脑,14张电脑椅,1张会议桌等已采取议价程序。2023年4月购买抗旱应急设备,严格按照询价程序。
26、违约责任没有追究。
整改情况:一是时任项目分管负责人已就大同村标准化养鸡场建设情况作出情况说明。二是加强工程项目资金支付审核把关,全椒县古河镇大同村双陶污水处理厂出水渠及公庄放水渠黑臭水体治理工程工程因施工方造成工程延期已严格按照合同规定在工程审计时扣除违约金。三是组织公管办、财政所人员对4个尚未拨付工程工程款项目进行梳理,未发现工程延期情况。坚持工程项目资金审核把关,杜绝出现违约金未扣除情况。
27、未按要求扣质保金。
整改情况:一是时任项目分管负责人已就相关工程项目未按合同要求扣质保金情况作出说明。二是加强工程项目资金支付审核把关,全椒县古河镇艾塘村早童组2021年第八批次城乡建设用地增减挂钩试点项目工程在支付工程项目资金时已扣除质保金。坚持工程项目资金支付审核,杜绝出现质保金未扣除情况。
28、履职尽责不到位,“村财镇管”流于形式。
整改情况:一是艾塘村已退回违规发放补助,对相关人员进行谈话提醒,督促其增强工作责任心,对于违规发放补助、坐收坐支、违规大额现金结算等问题开展自查自纠。二是召开党委会研究“村财镇管”工作,成立了村财镇管中心,聘请第三方代账公司围绕政策明确的津贴补贴发放项目,开展规范性、奖励性与改革性三类津贴补贴同步治理。三是进一步规范完善了村级财务管理办法,制定了财务收支管理制度、村账镇代管制度、财务审批制度、财务人员管理制度、民主理财制度、财务公开制度、村居差旅费管理制度,并严格执行。四是党政办做好关于村财镇管相关文件的贯彻落实工作,并细化相关工作内容和职责。
(三)关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等依然存在问题
29、党建主体责任意识不强,投入精力不够。
整改情况:一是党委会通过了《关于成立古河镇党建工作领导小组的通知》,领导小组下设办公室,由镇组织委员任办公室主任,负责处理具体事务,统筹完成各项工作。二是镇组织办牵头制定了古河镇2023年度党建工作计划,明确各部门及党委成员党建工作责任,切实发挥基层党建工作实效。三是党委会通过了《关于调整古河镇2023年领导班子党建工作联系点及责任清单的通知》,进一步明确了领导班子的工作职责。四是巡察整改以来,已召开党建工作专题会议2次,听取各部门工作成效,开展基层党组织书记抓党建述职评议,对村书记抓党建工作进行点评,研究讨论下一步党建工作计划,压实了基层党建工作职责。
30、基层党组织建设薄弱,党委指导不到位。
整改情况:一是镇组织办对再安村党总支书记进行了批评教育,督促其时刻保持抓党建的意识不放松。同时,指导再安村通过开展组织生活会的方式召集党总支委员,下辖支部委员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,明确支委委员职责。二是镇组织办研究制定“三会一课”记录簿样本,下发《三会一课相关要求和注意事项》并指导各村居规范记录,同时,不定期针对“三会一课”工作开展督查,规范记录情况。三是为进一步严肃民主(组织)生活会的开展,组织领导班子学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,同时,各村居也借助召开组织生活会的机会开展了政策学习,进一步加强了党员干部对民主(组织)生活会的重视,提高了规则意识。四是2023年2月召开了2022年度民主生活会,领导班子成员逐一作个人对照检查,并开展深刻的批评与自我批评,提出改进措施,明确努力方向。
31、干部选拔任用程序缺失。
整改情况:镇领导班子成员已通过党委理论学习中心组会议学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,详细学习了对干部任免程序,提高了干部任免程序重要性的认识。
32、干部配备不合理,备而不用,“用而未备”,不利于相关工作开展。
整改情况:一是镇组织办根据干部分工和实际情况,共配备了5名股级后备干部,在日常工作中加强对该5名干部的指导和考核,确保了后备力量的培养。二是2月组织办指导独山村、再安村开展村党总支委员、村委委员补选,3月,独山村已完成1名党总支委员和1名村委委员的补选,再安村已完成1名党总支委员和1名村委委员的补选,对于仍有缺额的开展预任干部配备,充实了村级干部队伍力量,确保村工作正常开展。
33、优秀年轻干部培养力度不够。
整改情况:一是制定了《古河镇进一步加强年轻干部培养选拔工作实施方案》,严格按照“薪火计划”方案要求,持续引导年轻干部参与镇重点工作任务,提高了干部解决问题的能力,营造了干部队伍积极向上的良好氛围。二是定期组织开展年轻干部上讲台活动,让年轻干部谈经验谈计划,对表现突出的年轻干部给予表彰。三是领导班子成员与分管的年轻干部开展了谈心谈话,共计38人次,在了解年轻干部思想动态的同时,对年轻干部工作生活中遇到的困难积极关心。
34、发展党员工作指导不到位,程序不规范。
整改情况:一是镇党委对现任组织委员进行约谈提醒,督促其进一步强化业务能力,做好镇村发展党员工作指导。二是印发了《发展党员“三个清单”》,要求镇村根据规定严格执行,进一步压实了基层党组织书记、组织委员的职责。三是镇组织办组织村级组织委员开展了发展党员工作培训班,对发展党员工作中常见的问题及存在的困惑进行详细讲解,同时,印发发展党员业务知识应知应会,引导村居积极开展日常学习,并组织各村党组织书记和组织委员开展发展党员知识测试,为发展党员工作理清思路,助推下一步工作开展。四是对近三年党员发展工作相关材料进行梳理排查,自查自纠。
35、政治担当不够,常态化抓整改不到位。
整改情况:一是镇党委主要负责人约谈现任纪委书记,要求其在县委巡察反馈问题整改过程中,加强对镇村整改工作的监督检查,确保整改取得实效。二是针对上轮巡察反馈的“往来款项长期未清理”问题,已完成清理,整改到位。三是实行党委会议议题会前预审,镇党政办严把关议题数量和质量,并报镇党委主要负责人审阅确定。四是完善并严格执行《固定资产管理制度》,开展固定资产核查补登,规范固定资产登记和管理。五是组织相关采购人员认真学习《安徽省政府集中采购目录及标准(2022年版)》和镇政府内控管理制度等文件要求,进一步健全政府采购内控管理制度。六是镇纪委实行“周督查、月通报、季调度”的工作机制,深入各村居开展巡察整改工作的监督检查,对于虚化、弱化整改工作的情况及时向镇党委反馈,督促镇村严格按照时间节点完成巡察整改工作。
三、立足常抓不懈,巩固提高整改成果
下一步,古河镇党委将继续按照县委关于巡察整改落实工作的要求,坚持抓一件成一件、改一项巩固一项的工作思路,进一步巩固深化和拓展延伸巡察整改成果。
(一)强化成果运用。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成的整改事项及时“回头看”,巩固整改成效,防止反弹回潮;对需要较长时间解决的紧盯不放,确保所有整改事项一个不落、见底清零。切实引导党员干部自觉把整改落实的过程转化为提高工作能力、转变工作作风、解决实际问题的过程,推动镇党委各项任务落地落实。
(二)强化建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。坚持举一反三,着力解决同类型问题,持续加强制度建设,努力形成管根本、管长远的制度机制。紧密结合巡察反馈意见和当前工作实际,适时修订、完善干部管理、项目建设、公务接待等相关制度,杜绝类似问题再次发生。
(三)强化监督执纪。以巡察整改为动力,镇党委坚决扛起全面从严治党的主体责任,不断把从严管党治党工作引向深入,利用身边人身边事等典型案例深化警示教育,把握运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,不断提高党员干部拒腐防变免疫力。
欢迎广大干部群众对古河镇党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0550—5301055;邮寄地址:全椒县古河镇滁州北路22号古河镇人民政府;邮编:239541;电子邮箱:qjxghzzf001@163.com。
中共全椒县古河镇委员会
2023年8月
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