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中共全椒县市场监督管理局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2022年6月10日至7月4日,县委第二巡察组对县市场监管局党组开展了巡察。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改落实情况
为认真落实整改工作,我局成立了由局党组主要负责人任组长,其他班子成员为副组长,各部门负责人为成员的整改工作领导小组,局党组主要负责人认真履行巡察整改第一责任人责任,党组成员按照职责分工,主动认领问题、认真落实整改。目前反馈的25个问题全部整改到位。整改期间开展专项整治2项,制定和完善制度7个。具体情况如下:
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距
1.关于“政治理论学习流于形式”的问题。
整改情况:一是修订完善了《中共全椒县市场监督管理局党组理论学习中心组学习规则》;二是严格规范局党组理论学习中心组学习。2022年以来,已开展党组理论学习中心组学习17次,开展深入交流研讨8次,邀请专家开展专题讲座2次。
2.关于“落实意识形态工作责任制有欠缺”的问题。
整改情况:一是通过党组会、党组理论学习中心组学习会等方式,深入学习习近平总书记关于意识形态包括网络意识形态的重要论述以及相关文件精神。2022年以来共开展意识形态专题党组会5次,专题研讨2次,邀请专家来我局开展意识形态专题讲座1次。二是修订完善了《全椒县市场监督管理局互联网信息发布“三审制”》《全椒县市场监督管理局互联网信息发布从业人员管理制度》《全椒县市场监督管理局网络舆情处置机制》三项制度,不断规范信息发布和舆情处置能力。三是持续强化阵地管理,全面摸排全局工作群现状并强化日常监督管理。
3.关于“政治规矩意识不够强”的问题。
整改情况:多渠道充实干部队伍力量,严格规范政府购买服务管理。
4.关于“部分案件办案时长超规定期限”的问题。
整改情况:制定了《全椒县市场监管局执法规范(试行)》,为执法人员办理案件提供规范性依据。不断强化行政执法业务培训,严格落实“每周一学”制度,不断提升全局执法办案人员的综合素质,提高行政执法效率。
5.关于“行政处罚存在随意性”。
整改情况:制定了《全椒县市场监管局行政执法案卷评查制度(试行)》,每季度开展一次评查,加强执法监督。
(二)群众身边腐败和不正之风有欠缺
6.关于“落实主体责任不够到位”的问题。
整改情况:一是严格对照上级要求,规范召开局党组全面从严治党专题党组(扩大)会议。二是不断丰富警示教育形式,教育引导全体干部职工增强防微杜渐意识,提高拒腐防变的能力。抓好身边人的警示教育,对部分违反工作纪律、被上级单位通报的工作人员进行通报批评。整改以来开展警示教育5次。
7.关于“落实监督责任不够有力”的问题。
整改情况:一是严格落实谈心谈话制度,涉及人事等重要议题邀请派驻纪检监察组列会指导。二是全面落实党组主体责任,常态长效运用“第一种形态”,筑牢第一道防线。2022年以来运用“第一种形态”开展谈话提醒、批评教育6人次,有效推动了全局党员干部不断增强纪律意识,工作作风持续向好。
8.关于“形式主义依然存在”的问题。
整改情况:一是全面落实“一改两为五做到”的要求,持续推进基层减负工作。二是修订完善了《中共全椒县市场监督管理局党组工作规则》,对局“三重一大”事项进行完善。
2022年以来,党组会召开次数同比下降35.42%;局文件和局党组文件印发量同比下降分别为5.2%、23.1%。
9.关于“企业纸质档案扫描归集工作迟迟未动”的问题。
整改情况:2022年8月启动企业纸质档案扫描归集工作,目前已完成6074户企业档案扫描归集。
10.关于“市监所标准化规范化建设推进缓慢”问题。
整改情况:全力推进市场监管所标准化规范化建设,目前九个市场监管所标准化规范化建设已全部完成。
11.关于“公务用车租赁不规范”的问题。
整改情况:局党组认真学习中央八项规定精神和《关于进一步厉行节约过紧日子的若干举措》等相关文件,规范款项支付,多支付款项租车公司已退回。
12.关于“公务招待(加班用餐)费用不降反升”的问题。
整改情况:修订完善了《全椒县市场监督管理局公务接待管理制度》,部分所辖二级机构违规报销费用全部退还。
13.关于“工会经费收支管理不规范”的问题。
整改情况:一是组织局工会委员会全体委员认真学习《中华人民共和国工会法》《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》等文件,严格经费支出程序。二是2020至2021年超范围发放的工会会员亲属生病慰问金全部全额退还。
(三)落实新时代党的组织路线有短板
14.关于“党建主体责任落实不到位”的问题。
整改情况:一是将党建工作纳入党组会议题,每季度进行研讨和学习,对支部换届等事宜,均经局党组会研究同意后上报。二是由局机关党委牵头,定期组织开展党务知识培训,对支部政治学习和政治生活开展情况进行定期调度,确保工作落到实处。
15.对“‘三重一大’制度执行有偏差”的问题。
整改情况:一是加强《全椒县市场监督管理局党组工作规则》《全椒县市场监督管理局财务管理制度》相关文件学习。二是严格议事程序和财务程序,做到3万元及以上大额资金使用全部经局党组研究同意后拨付。
16.对“组织设置不合理”的问题。
整改情况:对支部设置进行重新调整,设立机关党委一个,党支部十一个:其中局机关设立一个支部,二郎、古河所,大墅、马厂所均成立联合党支部。
17.对“阵地建设有缺失”的问题。
整改情况:全面加强支部阵地建设,提升规范化建设水平,目前11个支部制度标牌已全部更新到位。
18.对“换届程序不规范”的问题。
整改情况:规范抓好支部换届选举工作,2022年9月底,机关党委及11个党支部已全部换届调整到位。
19.对“发展党员程序不严谨”的问题。
整改情况:严格规范发展党员,2022年以来5人撰写入党申请书,发展入党积极分子1人,全部按要求规范进行。
20.对“‘三会一课’”落实不到位”的问题。
整改情况:由机关党委牵头,对各支部“三会一课”制度执行情况进行随机检查,目前各支部均按要求开展“三会一课”。
21.关于“民主生活会质量不高”的问题。
整改情况:严格规范召开局党组民主生活会。2022年以来,局党组严格按要求召开民主生活会2次。
22.关于“组织生活会不正常”的问题。
整改情况:严格规范召开支部组织生活会。截至目前,各支部按要求召开组织生活会1次(检验所支部召开组织生活会2次)。
23.关于“干部队伍结构不优”的问题。
整改情况:多措并举充实干部队伍力量,调整好县局干部老中青梯队力量,将新进人员充实到基层一线,全面提升基层一线监管水平。
24.关于“干部轮岗交流力度不大”的问题。
整改情况:制定了《全椒县市场监管局干部轮岗交流方案》,加大股所岗位交流力度。2022年9月22日,经局党组研究,对在同一岗位任职时间较长的8名干部职工进行了调整,实现干部职工多层次、宽领域、多形式的有序交流轮岗。
25.关于“巡察整改不彻底”的问题。
整改情况:强化历史遗留问题处置,原工商局新南综合楼、原城东所综合楼已完成资产划转和核销手续。
二、下一步整改打算
目前,整改工作取得的成效还是阶段性的,下一步我们将继续落实好主体责任,以钉钉子精神不折不扣落实县委巡察整改要求,进一步举一反三,建章立制,不断巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进市场监管的各项工作。
一是以更高的政治站位抓整改。坚持目标不变、力度不减,继续深入推进整改工作。及时跟踪问效,切实把巡察整改作为解决问题、改进作风的过程,并及时将整改落实情况以适当形式向党内和社会公开,主动接受监督。
二是以更强的政治责任抓整改。坚持一级抓一级,一级对一级负责,把整改责任压实到具体的责任部门、责任人,坚持领导带头、上下联动,研究制定长效工作机制,加强巡察问题整改“回头看”督查,坚决防止问题反弹回潮。
三是以更严的政治标准抓整改。坚持把巡察整改作为推进工作、促进发展的重要动力,与贯彻落实党的二十大精神相结合,真正把巡察整改的成效转化到加强党的领导的实践中,转化到全面从严治党的实践中,以实际行动为建设智造强县 康养福地新全椒作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对市监局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0550-5011391;邮寄地址:全椒县政务中心2号楼6楼县市场监督管理局办公室;邮编:239500;电子邮箱:qjxsgj2022@163.com。
中共全椒县市场监督管理局党组
2023年3月
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